OSB’NİN ANAHTARI KİMDE?
Erdemli Ticaret ve Sanayi Odası yönetim
kurulu ve meclis üyelerinin seçimi yaklaştı
ve uzun yıllardır sözü edilen Erdemli
Organize sanayi Bölgesi'nin hizmete
girmesi adaylar arasında seçim
propagandasına dönüştü.
Bu karmaşık bir konu ve kısaca anlatmaya
çalışacağım.
...........
Bir ilçede fabrika bacaları tütmeye
başladığında herkes "iş,aş,üretim" der.Peki
o bacaların yükseleceği Organize Sanayi
Bölgesi'nin ilk kazmasını vurma yetkisi ve
sorumluluğu kimde?
.............
Erdemli gibi üretim potansiyeli yüksek
ilçelerde bu soru halk arasında sık sık
sorulur.
............
Yanıt tek bir tabela değil,bir zincirdir.
Zincirin halkası ise 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Yasası ile örülmüştür.
...............
Yasal olarak OSB kurma ve işletme işinin
ana patronu SANAYİ VE TİCARET
BAKANLIĞI' dır.
.............
Yasaya göre bir yerin OSB ilan edilmesi
için önce yer seçimi yapılır,fizibilite
hazırlanır,ardından dosya Bakanlığa
sunulur.
............
Bakanlık,ilgili kamu kurumlarının görüşünü
alır,yerin tarım arazisi,orman,sit alanı olup
olmadığına bakar ve son onayı verir.Onay
olmadan hiçbir OSB "resmi" sayılmaz.Yani
tapuda OSB yazısının mührü Ankara'dadır.
.............
Ancak Bakanlık tek başına beton dökmez.
Onaydan sonra OSB tüzel kişilik kazanır.
.............
Karşımıza OSB MÜTEŞEBBİS HEYETİ
çıkar. İçinde valilik,
büyükşehir belediyesi,
ilçe belediyesi,
ticaret ve sanayi odası,
küçük sanayi sitesi temsilcileri vardır.
Yani 5 oy vardır.
............
Bir karar alınacağı zaman dikkat ederseniz,
Erdemli Ticaret ve Sanayi Odası' nın BİR
OY hakkı var. Toplam beş oydan biri odanın.
..................
Bu heyet araziyi kamulaştırır,
parselasyon yapar,
yol,
su,
elektrik,
doğalgaz,
arıtma tesisi gibi altyapıyı finanse eder ve
sanayiciye tahsisi eder.
..........
Kısacası "yapım" işini sahada yürüten tüzel
kişiliğin ta kendisidir.
............
Burada yerel yönetimin rolü de kritiktir.
Belediye imar planlarını OSB planına uygun
duruma getirir,bağlantı yollarını ve içme suyu
şebekesini organize eder.
...........
Çevre, Şehircilik ve İKLİM Değişikliği
Bakanlığı ÇED sürecini yürütür.
..........
Enerji hatları için EPDK ve dağıtım şirketi
devreye girer.
...........
Özetle tablo şudur:
Kararı veren Bakanlık,
yapan OSB tüzel kişiliği,
kolaylaştıran yerel yönetimler.
Sorumluluk tek elde değil,koordinasyon
dadır.
...........
Erdemli OSB konuşulurken "Bakanlık
onay vermedi" ya da "Belediye altyapı
yapmıyor" tartışmaları çıkar.
..........
Oysa yasa açık:Bakanlık olmadan OSB
olmaz.
..........
OSB yönetimi olmadan altyapı olmaz.
...........
Yerel işbirliği olmadan da sanayici gelmez.
.........
Üretim istiyorsak önce masada bu üçlüye
aynı anda bakmak zorundayız.Yoksa
kazma havada kalır.
